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工信部称未备案芣予解析國际域名注册激增7

发布时间:2019-06-16 20:33:45

随着络扫黄的风声愈来愈紧,近日工业和信息化部祭出重拳,力推五大措施以加强域名管理,打击涉黄。

昨日获悉,工信部、公安部相关负责人以及全国各域名注册管理机构、域名注册服务机构主要负责人共100余人近日召开会议。会上,工信部电信管理局副局长刘杰对开展域名注册服务管理规范整治行动进行了全面部署。他指出,利欲熏心的部分站经营者违规开展淫秽色情信息传播活动,主要逃避政府部门监管的手段包括域名变换、域名跳转,利用境外域名注册的便利性、隐蔽性等;而有的域名注册管理机构、域名注册服务机构社会意识不强,未认真执行国家有关域名管理规定,给传播淫秽色情的违法犯罪分子提供了可乘之机,对此,工信部制定了五项措施,以遏制和杜绝淫秽色情站采用域名变换方式反复接入,强力治理站变换域名、逃避监管行为。

这五项措施包括建立域名持有者黑名单机制;域名转让并提供他人使用的,必须重新注册;站未备案的域名不予解析(含跳转)等。据一位参加了工信部此次会议的业内人士告诉,这些措施每一项力度都非同小可,域名注册领域或面临一次大洗牌。

据了解,一个色情站从开始筹备到终面世,需要经过这样几个环节:内容制作-申请域名-域名解析-站备案-寻找托管或者接入商-终用户,而工信部的五大措施,已经覆盖了从申请域名-域名解析-站备案-寻找托管或者接入商这几个关键步骤。

■ 解读

工信部域名管理五项措施

1措施:建立和完善域名持有者黑名单机制,将被关闭站域名持有者纳入黑名单。

解读:黑名单意味着曾经在域名使用上有过违法违规记录的持有者,将被踢出域名注册这一领域。据了解,所有中国的域名注册商均需执行黑名单机制,不论是.cn还是.com的域名注册,都必须将关闭站的域名持有者纳入黑名单。

但少数不惧违法违规的相关单位,可以通过新注册公司或者挂靠在别的单位名下,重新混入这个领域。

2措施:严格落实域名申请者应提交真实、准确、完整域名注册信息的规定,对进行域名转让并提供他人使用的,必须重新注册。

解读:受到这一条影响的,莫过于为数甚多的米农一族(域名由于谐音被戏称为玉米,而以域名倒卖为职业者也就成了米农)。对于域名转让从来没有要求过重新注册。一位业内人士告诉,此规定一出,必然会让米农的生意锐减。

但如何保证部分一直合法行事的米农的相关利益是问题所在。

3措施:对站未备案的域名不予解析(含跳转)。

解读:一般国内站均需要在工信部备案,但是由于先出现站,其后出于管理需要设置了备案制度,因此部分国内站并未在工信部备案;许多国外注册的域名并未在我国工信部进行备案。这些站面临着技术上无法解析域名,在中国无法访问的风险。

但如果一些国外的合法站因为没有在我国工信部备案而无法访问,对于原本连接世界的互联来说,这是个遗憾。

4措施:在相关部门依法认定站涉黄和违规时,要配合停止域名解析,同时将域名持有者的全部其他域名暂停解析。

解读:此前包括CNNIC在内的域名注册管理机构,发现一起违规涉黄的站,就封杀一个;而现在工信部对此要求更进一步,一旦有站违法违规,该站的域名持有者所持有的其他一切域名都暂停解析。这确实会让违法分子无处藏身。

但关键在于如果违法分子注册许多皮包公司再来分别注册域名,监管机构如何辨其真伪?

5措施:重点清理域名注册管理机构在业务推广中合作方式、推广模式和络连接方式存在的问题。

解读:这一点已有案例在先。当CNNIC旗下新等三家公司由于对域名注册信息审核不力遭到央视曝光后,CNNIC立即叫停了3家合作伙伴的域名注册业务,并开通了24小时投诉接受公众投诉。

这或许是五大措施中可行度的一项。但是往往存在监管风暴正烈时各家各户都很老实,风头一过又出现松懈情况。

■ 链接

.com注册猛增

国外互联研究机构的公开数据显示,从12月7日到12月14日,短短一周时间内,.com域名在中国的注册量增加了18万个,同比增长率为1300%。

昨日从业内人士处了解到,工信部要求无论.cn或者.com,都要严格执行书面提供真实注册信息的要求;同时均执行违规涉黄者纳入黑名单的规定。只要是通过中国域名服务商或者注册机构注册的.com,都要遵守这些要求。该人士说。

近日有国外域名注册机构来中国淘金,如GoDaddy等境外域名注册商推出价格低至0.99美元的.com域名。

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